古代政府开始征收茶税,古代茶业法规之通商法

宋代茶法的演变，以嘉祐四年（1059）至崇宁元年（1102）间的通商法为代表，这一时期东南地区茶业的变革对宋代社会经济发展产生了深远的影响。

背景与核心内容

在宋代，茶作为一种重要的商品，其生产和贸易一直受到政府的严格控制。通商法的实施，标志着这一政策的重要转变。根据马端临《文献通考征榷五》的记载，通商法的核心内容是：“园户之种茶者，官收租钱；商贾之贩茶者，官收征算。”这一政策意味着将茶叶的生产和销售纳入市场经济的范畴，允许茶农与商人自由交易，只需缴纳一定的茶税。

通商法的影响

减轻茶农负担，促进生产发展

通商法的实施，对茶农来说是一个积极的改变。之前，茶农需承担重税，负担沉重。而通商法实施后，政府将岁课六十八万缗减半，均赋茶农，相当于减轻了农业税的负担，被称为“茶租”。茶农每丁只需支付三十九文茶租，免除了支付茶本的利息和折税茶，实际负担有所减轻。

增加商业活力，繁荣茶市

通商法的实施，极大地调动了园户和中小茶商的积极性。他们可以自由交易，中小商人付钱后，可以买到好茶，避免粗恶官茶摊派之苦。这使得这一地区的茶叶生产、制茶技术和茶叶的商品经济、茶叶文化等方面都获得了较大的发展。

政府财政收入的增长

通商法实施后，政府的财政收入也有所增长。茶租和茶税的增加，使政府不再需要为维持六榷务十三山场等茶政机构的费用，边籴与茶彻底脱钩，再无虚估之扰。沈括曾将通商后的茶利与禁榷时相比，发现茶租虽比茶课减少一半，但商税增加了一倍，这表明政府财政收入的增长。

通商法受到的反对与废止

尽管通商法在实施过程中取得了显著成效，但其也存在一定的弊端。通商法削弱了豪商富贾的地位，他们及其朝中代理人对此强烈不满。蔡京等权贵以茶租、茶税钱的流失影响财政收入为由，向徽宗邀媚取宠，导致通商法在崇宁元年（1102）被罢，复行禁榷。

宋代茶法的演变，以通商法为代表，对宋代社会经济发展产生了深远的影响。通商法的实施，减轻了茶农负担，增加了商业活力，促进了茶市繁荣，提高了政府财政收入。通商法也受到了反对，最终被废止。这一历史事件反映了当时社会经济发展的复杂性。